代清河在翻阅相关卷宗资料。大庆晚报记者姚忠源摄
一头简洁利落的短发，眉目有神，戴一副细边眼镜，脸上总是挂着谦和的笑容，他就是大庆市信访局来访接待科科长代清河。
在大庆，熟知他的老百姓不少。从事信访工作18年来，有近10年时间在来访接待一线工作，负责信访接待和信访矛盾调处工作。他用18年的辛苦付出、真情服务、无私奉献赢得了百姓的“好口碑”。
不少人这样评价代清河，“有责任心，有干劲儿，用踏实的工作作风和真诚的服务态度，在群众心目中树立了优秀信访干部的形象”。
近日，国家信访局第二届“寻找最美信访干部”入围人选名单正式对外公示，全国共有50人入围，代清河名列其中，也是我市唯一入围者。
化解众多“疑难案、骨头案”
年，大学毕业的代清河通过公务员考录，来到信访接待一线工作。
那时，办公条件简陋、工作人员少，是个“苦差”。代清河却稳稳地扎在了接待岗位上，独立负责起全市上访群众的接待工作。在接访过程中，他遭受过冷嘲热讽、挨过骂、挨过打、眼镜片被摔碎过、崭新的白衬衫也被撕破过，但他却无怨无悔，十几年来接待十余万人次的上访群众，帮他们解决了编制、讨回了工资、化解了纠纷……
大庆市某职工自建楼居民近10年都没用上自来水，30多户居民一直在楼前打井取水，无奈之下来到信访部门上访。为了解决这一问题，他不怕苦、不怕累，多方协调、坚持不懈，先后4次召集属地*府、责任单位相关人员协调处理，终于帮居民彻底解决了吃水难的问题。
这仅仅是代清河十几年工作中的一个案例，但老百姓却深深地记住了他的好。
信访干部要带着深厚感情、满怀责任地去做信访工作，把群众的合法权益维护好，密切*和人民群众的血肉联系。正是带着这份情怀与担当，多年来，代清河主持协调处理信访案件近3万件，接待来访群众10余万人次，利用公职律师身份接待处理信访案件余件次、3万余人次，为信访群众提供法律咨询服务余件次，很多久拖未决的“疑难案”、“骨头案”都在代清河的推动下得到了化解，他成为了“枫桥经验”大庆模式的践行者。
代清河的同事评价说，他对来访接待、复查复核、案件督查、来信受理、人民建议、网络投诉等各种业务都十分精通。
深厚的理论功底和精湛的业务能力，让不少部门向代清河抛来“橄榄枝”，也有律师事务所开出优厚条件，但都被他回绝了。
在代清河看来，扎根信访这片沃土，为民解难、为*分忧，这是值得自己用一生为之奋斗的初心和使命。
工作有创意更有好点子
代清河大学毕业于法律专业，通过了国家司法考试，拥有公职律师身份，在工作中，他善于学习创新，从不墨守成规，尤其是担任来访接待科科长后，在工作中更是脑子活、点子多。
年，代清河引入群团、新闻媒体和社会组织参与信访矛盾化解的工作机制，成立了多元化调处室，化解了大量信访案件。调处室在当年7月6日成立第一天，就参与调处化解了大庆某公司生产车间80余名女工因解聘失业，要求企业支付双倍薪水赔偿的信访问题。这种工作模式得到市委市*府的高度认可。
为了落实好国家和省信访局“最多访一次”的工作目标，及时处理好初信初访，代清河在来访接待窗口设置了初访办理窗口，将案情清晰、责任明确、群众关切的信访事项纳入快速办理程序，缩短办案时间，通过快速办理程序，平均办理一个信访案件只要2.4天，甚至有些信访问题在群众来访当天就能得到解决，极大地减少了群众维权的时间和成本。
代清河在选调挂职干部时，改革抽调干部模式，重新设计制定管理方案，按市主管领导分工重新划分组成了6个战线调处室。在工作上，他不断在“调”和“处”上下工夫，创造性地建立了“窗口调、联合调、重点调”的三级调处模式，减少信访问题处理的中间环节，形成了接谈、分析、调处、交办、督办“一条龙”运行模式。
工作中，代清河还充分发挥法律和信访接待的专业优势，不断深入案件当中化解信访矛盾。
我市某小区因供水管线质量问题多年跑冒滴漏引发停水，多个部门推脱责任。代清河运用法律专业知识明确细化各方责任，最终让几家责任单位按照各自责任划分出资为小区更换了供水管线，使这一信访积案得到彻底解决。
多年来，代清河不断推出信访工作创新模式、化解方法，让我市的来访接待工作成绩一直在全省名列前茅，多次得到省、市领导的点名表扬。
架起沟通群众的“连心桥”
年新年伊始，新冠疫情发生后，代清河每天驱车60余公里到防控疫情一线，开展疫情防控工作。他充分发挥互联网优势，利用大数据分析，精准排查掌握返乡人员，建立业主